雄安是一座圍繞白洋淀的新區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，開(kāi)發(fā)程度較低，反而有利于海綿城市建設(shè)。相關(guān)部門(mén)可以從新區(qū)的整體規(guī)劃著手，借鑒其他地區(qū)海綿城市的建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)，將雄安新區(qū)建設(shè)成為海綿城市示范區(qū)。

　　雖然雄安新區(qū)面臨多重水問(wèn)題，加強(qiáng)與黑臭水體治理和綜合管廊建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，問(wèn)題自會(huì)迎刃而解，也將為我國(guó)其他地區(qū)打造出一個(gè)海綿城市的新樣板，彰顯我國(guó)海綿城市的獨(dú)特魅力，為世界城區(qū)建設(shè)提供寶貴的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。

　　新區(qū)建設(shè)以海綿城市為突破口

　　習(xí)近平總書(shū)記在2013年中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議重要講話中明確強(qiáng)調(diào)，提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái)，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市。

　　目前，海綿城市理念已被社會(huì)各界廣泛接受，地方各級(jí)政府正在加快實(shí)施以海綿城市建設(shè)為突破口推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)。而雄安新區(qū)海綿城市建設(shè)則更為復(fù)雜。

目前，各地都在如火如荼地開(kāi)展海綿城市建設(shè)工作，探索了適合我國(guó)不同地區(qū)和條件的海綿城市建設(shè)模式，為其他城市海綿城市建設(shè)提供重要的成功經(jīng)驗(yàn)，也必將為雄安新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，尤其是構(gòu)建一個(gè)包括水資源綜合利用、水環(huán)境質(zhì)量保障、洪澇防治、水生態(tài)保護(hù)等多重目標(biāo)的新型雨水控制系統(tǒng)、制度建設(shè)和建設(shè)模式創(chuàng)新等方面都可提供重要的參考和借鑒。　　

北京建筑大學(xué)教授李俊奇在接受中國(guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)表示，雄安地區(qū)實(shí)際是多重水問(wèn)題并存，要綜合考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等。做好雄安新區(qū)海綿城市建設(shè)首先要找準(zhǔn)突出問(wèn)題，做好頂層設(shè)計(jì)。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理的原則，綜合采用源頭控制、過(guò)程控制和末端控制等多種手段，認(rèn)真優(yōu)化技術(shù)路線和系統(tǒng)方案。

　　“白洋淀巨大的庫(kù)容，能夠?qū)^(qū)域洪澇起到調(diào)蓄作用，為雄安新區(qū)提供安全保障。在雄安開(kāi)展海綿城市建設(shè)，可將雄安新區(qū)的雨水資源利用好，在控制新區(qū)內(nèi)澇的同時(shí)，減少對(duì)地下水和白洋淀水資源的耗用。”北京建筑大學(xué)教授李俊奇。　　生態(tài)環(huán)境治理將成新區(qū)重中之重

　　廣義的白洋淀是以小白洋淀為主體再加上周圍淀湖的總稱，現(xiàn)有大小淀湖143個(gè)，平均年份蓄水量13.2億立方米。其中，小白洋淀位于雄安新區(qū)中部偏南，從北西南三面接納瀑河、唐河、漕河、潴龍河等河流，承受上游三萬(wàn)多平方公里的洪水，是大清河中游水量調(diào)節(jié)的重要樞紐，承擔(dān)著保衛(wèi)天津、津滬鐵路、京九鐵路、華北油田和下游地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要任務(wù)，肩負(fù)數(shù)百萬(wàn)公里耕地的除澇使命。

　　住建部海綿城市建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)專家委員會(huì)委員、北京仁創(chuàng)科技集團(tuán)董事長(zhǎng)秦升益向中國(guó)城市報(bào)記者說(shuō)：“雄安新區(qū)海綿城市建設(shè)，要用創(chuàng)新的理念，堅(jiān)持創(chuàng)新設(shè)計(jì)、規(guī)劃引領(lǐng)，從解決城市內(nèi)澇和實(shí)現(xiàn)雨水儲(chǔ)存凈化和高效利用的角度出發(fā)，建立分布式地下隱形水庫(kù)，替代傳統(tǒng)的LID（低沖擊開(kāi)發(fā)）技術(shù)，可以顯著改善城市排水系統(tǒng)，緩解城市缺水現(xiàn)狀，讓城市逐漸回歸自然的水循環(huán)處理方式。”

　　據(jù)悉，目前由于上游水庫(kù)攔截造成雨水徑流減少，無(wú)法滿足白洋淀生態(tài)用水。作為新區(qū)的肺，白洋淀的生態(tài)環(huán)境治理、水資源的再生利用，勢(shì)必將成為新區(qū)建設(shè)的重中之重。

　　李俊奇認(rèn)為，雄安新區(qū)所處地理位置整體上極度缺水。在這樣的背景下，雄安新區(qū)開(kāi)展海綿城市建設(shè)，應(yīng)綜合利用城市雨水資源，優(yōu)化城市水資源配置，對(duì)于雄安新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

　　地下水超采也是雄安新區(qū)缺水的原因。目前河北省平原超采區(qū)面積達(dá)6.7萬(wàn)平方公里，累計(jì)超采水量達(dá)1200億方，超采量和超采區(qū)面積均占中國(guó)的1/3，相當(dāng)于逾200個(gè)白洋淀。因此，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，其中的重要內(nèi)容就是要增加雨水下滲，回補(bǔ)地下水，恢復(fù)自然水文循環(huán)，這對(duì)于緩解新區(qū)地下水超采，涵養(yǎng)地下水資源，一定程度解決地下水漏斗問(wèn)題將具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　新的海綿城市樣本看雄安

　　2014年末，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部三部委聯(lián)合組織海綿城市試點(diǎn)城市建設(shè)工作，目前已經(jīng)開(kāi)展了兩批共30個(gè)試點(diǎn)城市的建設(shè)工作，覆蓋了我國(guó)大多數(shù)省、自治區(qū)和直轄市。

　　李俊奇表示，當(dāng)前雄安新區(qū)整體開(kāi)發(fā)程度較低，可以將海綿城市建設(shè)的理念和方法融入新區(qū)建設(shè)的全過(guò)程，從區(qū)域的整體規(guī)劃，可以借鑒其他城市新區(qū)已經(jīng)取得海綿城市建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)，在雄安新區(qū)建設(shè)的過(guò)程中全面落實(shí)海綿城市。

　　秦升益認(rèn)為，雄安新區(qū)境內(nèi)交通便捷、環(huán)境優(yōu)美，開(kāi)發(fā)程度低，如同一張白紙，反而有利于開(kāi)發(fā)建設(shè)，可以從整體規(guī)劃布局上來(lái)實(shí)施開(kāi)展，具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的基本條件。

　　然而，雄安新區(qū)存在較為嚴(yán)重的空氣污染和水污染等突出問(wèn)題，污染的綜合治理勢(shì)在必行，這與海綿城市建設(shè)一脈相承。海綿城市的建設(shè)涉及排水、景觀、道路等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，因而生態(tài)園林、基建等相關(guān)企業(yè)都將受益。雄安新區(qū)將以更開(kāi)放的制度環(huán)境吸納海綿城市建設(shè)相關(guān)優(yōu)秀企業(yè)與人才，激發(fā)企業(yè)積極性與創(chuàng)造性。

　　秦升益介紹，以沙漠沙為原料制造出的以透水磚和“蜂巢結(jié)構(gòu)地下水庫(kù)”為代表的雨水收集利用系統(tǒng)，鋪上之后上百毫米的降水量都能實(shí)現(xiàn)磚體的自身吸納，保證路面沒(méi)有積水，同時(shí)消除熱島效應(yīng)。在透水磚的技術(shù)上，利用“蜂巢結(jié)構(gòu)地下儲(chǔ)水空間”,分布式建設(shè)城市地下水庫(kù)。這些深深淺淺的地下水庫(kù)，既能迅速泄洪排澇，又能把寶貴的雨水資源收集利用，有效消除地表徑流，不形成內(nèi)澇。這些地下水庫(kù)不占據(jù)地表空間可建設(shè)在廣場(chǎng)、草坪、停車場(chǎng)及人行步道下方，在實(shí)現(xiàn)調(diào)蓄功能的同時(shí)也不影響城市的美觀。

　　雄安新區(qū)建設(shè)與黑臭水體治理、綜合管廊建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，有望解決新區(qū)建設(shè)將來(lái)可能會(huì)遇到的問(wèn)題。

　　將雄安新區(qū)建設(shè)成為海綿城市示范區(qū)，必將為京津冀海綿城市建設(shè)提供成功模式，也將為我國(guó)其他地區(qū)打造出一個(gè)海綿城市的全新樣板，進(jìn)而突出和發(fā)揮我國(guó)海綿城市建設(shè)獨(dú)到之處，在新城新區(qū)建設(shè)方面為國(guó)際上提供寶貴的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。

轉(zhuǎn)自中國(guó)城市報(bào)-人民網(wǎng)